Termotivasi dari kehancuran 26 Desember 2004 akibat gempa dan Tsunami Samudra Hindia, paradigma bencana bergeser dari pengelolaan tanggap bencana (Disaster Response) menjadi pengurangan resiko bencana (Disaster Risk Reduction). Pergeseran ini terjadi baik di tingkat internasional dan di Indonesia. Pengelolaan bencana masyarakat itu didorong untuk memastikan bahwa perekaman, pemantauan dan analisis kecenderungan yang jelas dalam kejadian, magnitude, dan dampak bencana secara efektif dilaksanakan. Untuk memahami lebih lanjut dampak bencana terhadap manusia dan juga untuk menangani dengan lebih baik bencana sebagai perusak hasil pembangunan, adalah penting untuk memahami bukti sejarah bencana. Melalui pemahaman ini, komunitas pembangunan kemanusiaan internasional yang lebih luas dapat berkontribusi dalam diskusi tentang bagaimana membekali masyarakat yang rentan dan pemerintah dengan lebih baik dengan kapasitas untuk mengidentifikasi bahaya dan resiko, mengurangi resiko yang telah teridentifikasi, sementara
mempersiapkan untuk menghadapi bencana dan merencanakan pembangunan.
Adopsi dari HFA1 pada tahun 2005 dan pembentukan aliansi GRIP (Program Identifikasi Resiko Global) di awal 2006keduanya sama-sama tepat waktu dan saling menguntungkan. Dukungan oleh Regional Biro Pencegahan Krisis dan Pemulihan UNDP dan ISDR PBB yang dipimpin GRIP untuk mencontoh LARED2 American Latin - yang kemudian dikembangkan-menjadi DesInventar - perangkat lunak untuk pelacakan sejarah dampak bencana di seluruh wilayah. Pengumpulan dari data spesifik negara baik dari pemerintah dan sumber-sumber nonpemerintah kemudian memperoleh kemudahan politis dan dukungan keuangan yang diperlukan.